为严防火灾，减少污染，改善大气环境质量，促进农民增收，保障人民群众生命财产安全，我县按照县委、县政府对秸秆禁烧工作的统一部署，积极行动，强化领导，广泛宣传，全民发动，全镇上下同心协力，认真组织开展秸秆禁烧工作，取得了一定的成果。

一、强化领导，迅速动员部署

杨和镇党委、镇政府高度重视秸秆禁烧工作，强化领导，狠抓落实。主要负责人深入一线，靠前指挥，各包村干部责任到人，严防死守，切实保障领导到位，投入到位，力度到位。

一是制定了《杨和镇2021年秸秆禁烧工作实施方案》，成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，镇党委成员、各办公室（中心）主任及各村书记为成员的秸秆禁烧工作领导小组秸秆禁烧领导小组，并下设办公室在农业综合服务中心，由分管领导王晓光担任办公室主任，具体负责秸秆禁烧日常工作的组织协调、监督指导。同时，明确了各办公室（中心）责任，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了上下相通、左右相连的组织网络。

二是指导督促各村分别成立了相应的禁烧工作领导小组，村主要负责人亲自抓禁烧，促落实，确保禁烧各项工作的顺利开展，建立了秸秆禁烧镇、村、队三级网格化管理网络，分区管理，专人负责，提高了工作效率。

二、多措并举，认真开展秸秆禁烧工作

（一）明确秸秆禁烧网格化管理

结合包村情况，对镇村干部进行分片包干，以图+表的形式公示了分工包片责任区，进一步确保禁烧工作全覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围

结合农田水利建设、安全生产宣传、人居环境整治、“党课开讲了”等活动，走进千家万户、走进田间地头，发放《致全镇人民群众的一封信》、制作横幅标语等，广泛深入地搞好宣传工作，将禁烧工作的意义、具体措施及时准确的层层传递下去，同时及时将禁烧相关工作及成效通过信息、简报的形式加以宣传，进一步引导全镇群众共同参与到秸秆禁烧工作中，参与到保护秸秆禁烧成果的工作中。

（三）加强巡查力度，严格落实责任

镇村队三级网格小组成员对重点区域进行不定时巡查，并加大对重点时段、重点区域巡查密度，村队拟定值班表，加大夜间巡查力度，严防火灾隐患，对发现露天焚烧秸秆行为及时劝阻、予以扑灭，在秸秆焚烧易发高峰期及时制止秸秆焚烧行为的蔓延扩大。本年内，辖区内未出现严重焚烧秸秆行为，无不听劝阻执意焚烧秸秆行为。

（四）堵疏结合，加强秸秆综合利用

我镇在秸秆禁烧工作期间，尤其是作物收获季节，及时组织干部群众深入村队，广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作。一方面鼓励群众通过收获青储玉米提高秸秆的有效利用，从源头降低焚烧秸秆的隐患；另一方面乡村干部和农技人员将自己所了解的秸秆综合利用技术宣传至农民中间，鼓励农民积极运用秸秆还田、打包储草或深翻、掩埋等秸秆综合利用方式，进行安全无害化处理，改良土壤质量，节约资源，从而保护农业生态环境。

三、存在问题

本年，我镇秸秆禁烧工作虽然取得了一定的进步，但是还存在着一些问题，主要表现在：一是群众对秸秆禁烧、保护环境的认识还不够深刻，对焚烧秸秆产生的危害没有引起重视，从而导致对秸秆禁烧工作的理解度、配合度不够。二是秸秆综合利用技术的推广还不够广泛，在加速秸秆“离田”方面工作还不够，存在有些农户秸秆堆放着地头、沟拜上，造成了一定的隐患。

四、下一步工作计划

（一）加大自查自纠力度。做好冬季防火巡查力度，尤其是河滩地等芦草茂盛区域的巡查，加大巡查密度，严防火灾火情的发生。

（二）进一步扩大宣传引导。充分利用冬季安全教育、人居环境整治等工作影响，进一步扩大宣传、教育、引导攻势，让群众认识到焚烧秸秆的严重性和危害性以及露天焚烧秸秆的相应处罚等，以疏为主、疏堵结合巩固秸秆禁烧工作成效。

（三）进一步加大秸秆综合利用的扶持。积极对接农业农村局、农技推广中心等，加强对秸秆综合利用技术的培训与应用，并积极争取对实施秸秆综合利用的政策性扶持，提高秸秆还田、能源化利用水平。

                                 永宁县杨和镇人民政府

                                     2021年12月9日