2022年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、区市县实施乡村振兴战略和“三农”工作的决策部署，围绕农业农村高质量发展目标任务，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为要求，抓重点、补短板、强基础，提升农业发展质量，增加绿色优质农产品供给，推动农民持续增收，巩固脱贫攻坚成果，抓好农村人居环境整治，加强乡风文明建设，健全乡村治理体系，全面深化农村改革，全力推进乡村振兴。
一、目标任务
以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为要求，抓重点、补短板、强基础，统筹抓好粮食生产与重要农产品供给，持续巩固脱贫攻坚工作成果、继续加强农业基础设施建设，持续推进农村人居环境整治，推进“四权”改革，完善乡村治理体系，促进农业农村综合改革，稳步推进农业产业发展，助力乡村全面振兴。
二、主要工作要点和举措
（一）落实粮食安全任务，优化产业布局。一是做好年度耕地种植规划，落实小麦原粮基地种植面积3000亩，不断调整优化种植布局，着力提高新品种和新技术推广的覆盖率。二是以农田水利综合整治为依托，稳定发展粮食产业，提高单位产量。夯实农业基础设施，并积极联系自治区农作物研究所和县种子公司，继续发展优质品种种植，扩大玉米制种面积。
（二）推进产业高质高效发展。继续做大做强设施瓜果、草畜及其衍生产业链等优势农业产业，不断扩大特色农业产业种植面积和产品质量，着力培育特色农产品深加工产业，大力发展文旅观光产业。持续加大扶持力度，继续规划实施好王太堡生态农业观光园项目，推动实现园区建设生态化，管理运营体制现代化；利用少数民族发展专项资金，建设东全村高标准日光温室项目；惠丰村继续扩大QQ采摘园规模，南北全村利用集体果园地发展休闲种养业，不断壮大村集体经济收入。
（三）持续巩固脱贫攻坚工作成果。健全防返贫监测和帮扶机制，聚焦“两不愁三保障”，严格落实“四个不摘”的要求，保持主要帮扶政策总体稳定，对易返贫致贫人口进行常态化监测。持续发展产业项目，使产业红利惠及更多低收入弱势群体。聚焦市场需求，充分发挥人力资源优势，加大就业培训力度，积极打造“金牌月嫂”等劳务品牌，助推高质量转移就业。加强“扶贫扶智扶志”，挖掘易返贫致贫人口自身潜力，用好互联网、电商平台等手段，加强产销对接，实现增效增收。
（四）深入推进四大提升行动。一是持续做好兜底保障，提升幸福指数。认真做好脱贫户、边缘户监测、最低生活保障、救灾救济、优抚安置和社会福利保障事业，落实好各项涉农补贴。二是关注迁徙农户，保障“流动的幸福”。做好自主迁徙农户的就业动态监测、帮扶工作，加大各项惠民政策宣传，保障其更好地融入本地生活。三是持续加强健康教育宣传，倡导健康理念。进一步指导各村加强健康教育宣传，普及健康知识。四是推动产业发展，促进收入提升。发挥“党支部+基地+合作社+农户”、“党支部+乡村旅游+民宿客栈”、“党支部+特色采摘+网红经济”等优势，通过扩大东全村温棚蔬菜种植版图、建设杨和村蔬菜基地生产道路、高标准打造观桥村果蔬采摘园区等方式，壮大村集体经济、带领农民增收致富。
（五）加强农村基础设施建设。一是结合农水建设，巩固和提高高标准农田建设质量，积极争取农水建设项目，夯实农田基础设施，努力形成灌排畅通、行路畅通的良好格局，切实解决群众灌排难、出行难等实际问题；二是结合人大议案、一事一议项目等实施南北全村农村道路改造工程，进一步完善农村路桥等基础设施；三是做好农村厕所改造工程，全面对自查问题进行整改，提高群众生活质量；四是进一步提升农村人居环境水平，因地制宜抓好村庄建设规划，继续开展农村人居环境整治行动，由点线整治延伸至区域整治，大力开展垃圾分类及节能减排工作，全面推广“美丽庭院”创建、“红黑榜”评比、“以表现换积分，以积分换物品”的正向激励模式，全方位引导群众主动参与环境卫生整治；五是加大辖区水系生态保护力度，常态化开展巡察检查，强化河道监管，高标准高质量完成农村人居环境美化、植树造林任务。
（六）完善乡村治理体系。一是持续开展党课开讲了、道德讲堂、文明家庭、美丽庭院评比，强化思想道德建设，积极弘扬社会主义核心价值观，强化基层组织建设，不断夯实农村思想文化阵地。二是持续丰富农民大舞台、文化下乡等活动，为群众送上精神大餐，不断传播正能量，弘扬好风气。三是常态化开展疫情防控工作，加强重点区域、重点人群的排查和管控，加大疫苗接种宣传和组织，逐步扩大疫苗接种人群覆盖面。四是完善社会矛盾调处机制，加大历史遗留问题处置力度，狠抓信访突出问题的解决。五是落实安全生产工作责任，切实抓好安全生产网格化监管，加强安全隐患排查整治，坚决遏制重大安全生产事故。健全重大动物疫病联防联控机制，不断完善应急处理体系建设。六是完善党全面领导基层治理制度，健全村民自治机制。加强思想道德建设，开展道德模范评选表彰活动，注重发挥家庭家教家风在基层治理中的重要作用。
（七）稳步推进四权改革工作。一是做好水权确权基础信息的复核、上报，完成辖区内自备井封填、水资源论证等工作，做好自备井销号、建册管理，做好杨和镇灌溉用水管理合作社的成立、运行工作；二是积极稳妥开展农村土地、宅基地确权工作，进一步加强用地管控，严格执行耕地保护制度；三是建立健全林长制工作制度，建立林长、护林员队伍、配齐监管员，进一步加强生态保护和林木管护。
（八）进一步推进农村生态建设。持续推进河长制工作落实，加强农村水环境治理。继续加大对辖区24条湖沟的巡查、清理、整治、疏通工作，全面保障水域清洁、水流畅通。积极推进秸秆还田工作，严格落实秸秆禁烧网格化管理，镇村干部划片包干，抓好秸秆禁烧，力争实现“零火点”；加强农业面源污染防治、农残回收利用。继续发展设施园艺高效、安全、节能的现代农业生产模式，提高滴灌水肥一体化技术、测土配方施肥技术、病虫害绿色防控技术等，并稳步做好农用残膜回收工作，规范南北全村18队农用残膜回收点管理，加大宣传力度、积极开展残膜回收利用工作。
（九）持续抓好农产品质量安全监管及动物防疫工作。保质保量完成每年8000样的质量检测任务，加强监测结果分析，科学利用检测结果，做到早发现，早预防，防范农产品安全问题发生；对检测不合格的产品追溯源头,严肃依法查处典型案件，在源头治理、整改上力求突破。全面完成畜牧防疫工作。按照“早、快、严、小”，“预防为主，依法制疫”的方针，实行强制免疫、强制消毒、强制检疫，坚决杜绝疫情传入和发生为原则，严控重大动物疫病的发生。做到防疫率达100%，确保畜牧生产安全。
（十）继续做好农村人才培训工作。加大农业科技实用技术的培训力度，努力提高农民种植技能，促进观念转变，扩宽农民就业渠道，促进农民增收。根据农业生产季节，落实培训对象和内容，及时开展农民培训及科技入户工作，加强农民带头人的培养，带动农民应用各种新技术，提高农业设施温棚等管理的标准化水平。
永宁县杨和镇人民政府
2022年1月14日
（此件公开发布）
