为进一步落实“外防输入、内防反弹”的新冠肺炎疫情防控政策，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的防控要求，根据《新冠肺炎聚集性疫情处置指南（试行） 不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南（试行）》精神，由杨和镇新冠肺炎疫情防控领导小组组织新冠肺炎疫情防控综合演练，结合实际，制定本方案。

一、工作背景

国外新冠疫情仍处于高发态势，国内多地出现散发病例和局部聚集性疫情，伴随着元旦、春节到来，返乡人员的大规模流动和聚集性活动的增多，疫情防控到了一个关键时期,为切实维护人民群众身体健康和生命安全，坚决克服麻痹思想和侥幸心理,有效控制和降低疫情传播风险，为全面打赢疫情防控的人民战争。

二、工作目的

完善疫情防控应急预案，提高乡镇新冠疫情防控各个工作组的协调处置能力，发挥联防联控机制，提高群众自我防范意识和能力，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”要求，始终保持战时状态，确保出现疫情能够第一时间响应，坚决切断病毒传播途径，防止疫情扩散蔓延，确保辖区群众生命安全。

三、工作要求

1.各参加演练人员要坚决做到统一指挥，坚决服从安排，快速反应，分级负责，依法处置，保障有力，顺利地完成应急处置流程的全部规定动作，达到演练的预期目的和效果；

2.各疫情处置小组要严格按照各小组职责，提前准备好防护服、消毒设备、测温枪、警戒带、小喇叭、帐篷等疫情防控物资、组织好演练人员队伍，确保在接到指令后第一时间响应，缩短“反应期”，及时、科学、有效、规范、有序处置疫情，提升综合防控能能力；

3.各参加演练人员要针对演练中暴露出来的问题和短板，及时总结经验，采取措施予以改进和弥补，理顺联防联控机制，做到取长补短，举一反三，确保一旦发生疫情能够及时有效应对。

四、演练参与及观摩人员

镇领导班子，各办公室（中心）负责人，各村书记、第一书记，镇新冠疫情防控各个工作组成员，辖区所属各单位负责人参与。

五、演练的时间及地点

2021年1月7日上午10点在杨和康城观桥村片区举行演练。

六、疫情防控演练的组织人员及分工

总指挥：许  波  镇党委书记

副指挥：张  昊  镇党委副书记、代镇长

        李维新  镇党委副书记

        马鸿喜  镇党委副书记、杨和派出所所长    

        马  远  镇党委委员、副镇长

（一）疫情普查组（负责杨和镇新冠肺炎疫情防控演练发热咳嗽人员情况的摸排）

组  长：马  远

组  员：马梅芳、唐洁、马少春、王劲松

（二）疫情处置组（负责杨和镇新冠肺炎疫情防控演练发热咳嗽人员经诊治为疑似病例后对其密接者实行集中隔离，密接者的密接者实行“四包一”居家隔离管控措施）

组  长：吴  统

组  员：马瑷珲、程晓军、高蓉蓉、纳永蕾

（三）设卡防控组（负责杨和镇新冠肺炎疫情防控演练发热咳嗽人员经诊治为疑似病例后对其所在楼栋单元实行封闭式管控措施，居住小区设置卡口，严格小区人员和车辆出入管理，做好健康监测、健康宣教等。）

组  长：陈小艳

组  员：路飞、屠少伟、尹学文、宋建武、朱振全、赵春燕、田晓龙

（四）安全保障组（负责杨和镇新冠肺炎疫情防控演练期间安全保障工作）：

组  长：马鸿喜、汪晓瑞

组  员：杨和派出所民警、综治中心干部

（五）后勤保障组（负责杨和镇新冠肺炎疫情防控演练期间协调场地布置、物资准备工作）：

组  长：李维新

组  员：杨少林、赵晶晶、白桦、曹莹

（六）宣传舆情组（负责杨和镇新冠肺炎疫情防控演练期间信息收集，影像资料收集、信息撰写及邀请记者报道等工作）：

组  长：施  波

组  员：李嘉琪、韦冉、王悦

（七）医务及消毒组（负责杨和镇新冠肺炎疫情防控演练期间测温及消毒工作）

组  长：马  远、马鹏举

组  员：盛晓军、任发春、陈志梅、纳骁、沈迁

七、疫情防控演练处置流程

（一）2021年1月10日上午10点之前，所有参加观摩人员到达指定地点，演练场地及各种设备准备完成。

（二）应急演练开始

1.模拟疫情情况：杨和康城观桥片区19栋1单元902室群众张某、男、50岁于2020年1月某日因为发热并伴有咳嗽症状自行到永宁县人民医院就诊，经小区卡口问询报告镇疫情普查组，联系县数据专班120接诊至永宁县人民医院，经诊治该病人为新冠肺炎疑似病例，在永宁县人民医院进行隔离治疗。

2.疫情信息反馈：镇疫情普查组接到县疫情防控领导小组办公室通报的该名患者为疑似病例信息后，第一时间报告镇主要领导并通知杨和卫生院、派出所等相关部门，疫情处置组、设卡防控组联动，快速处置。镇疫情防控领导小组迅速组织人员前往杨和康城19号楼片区，按照疫情防控要求对杨和康城19号楼1单元实行封闭式管控措施。10分钟内赶到现场，召开现场调度会，各小组迅速开展工作。（全员佩戴口罩，需和现场接触人员穿防护服）

3.组织疫点管控：镇疫情处置组、设卡防控组联动，根据疫情情况对杨和康城观桥片区19号楼1单元进行隔离封闭式管控，张贴隔离封闭管理告知书（要求该单元居民不要外出在家居家观察），迅速排摸清楚该栋楼的人员居住情况，建立人员管理台账。设卡防控组24小时值守并做好值守情况登记。小区门口卡点严格社区人员和车辆管理。

4.组织疫点消毒：组织消毒人员对该住户房屋、楼梯、单元门附近进行全面消毒，对病例可能污染场所开展预防性消毒。专业消毒人员应该穿好防护服并按消毒要求完成全面消毒作业。同时对小区周边进行全面消毒，做好消毒登记。

5.开展流行病学调查：专业医务人员到现场开展调查，与患者面对面地进行交流，询问患者在发病前后的一些暴露情况、接触情况以及活动轨迹、就医情况等，寻找与传染源、传播途径有关的蛛丝马迹。根据流行病学调查结果，精准锁定疑似病例的密切接触者。对张某一同居住的妻子某某进行流行病学调查，确定其他密切接触者，并按防疫要求对张某一同居住的妻子朱某某接到统一集中隔离点进行集中医学观察。

6.组织集体核酸检测：对杨和康城观桥片区居民进行分批次核酸检测及信息登记，按照密切接触者、重点人群、全体村民的顺序开展全覆盖的核酸检测筛查，及时发现并管控感染者。全程佩戴医用口罩，不得与外界接触。检测完毕后立即返回隔离点，等待检测结果。

7.居民生活保障：村队干部及志愿者对被隔离封闭管理的其他居民提供生活保障，切实保护居民群众生命健康安全。（送油、米、菜等吃的及其他生活日用品）。同时进行疫情防控知识宣传，同时进行疫情防控知识宣传，做好心理疏导。

8.加强宣传教育和心理疏导：通过微信群、宣传画、流动宣传车等多种形式，持续加强疫情防控宣传，增强群众个人防护意识，建立巡逻制度，对居家人员开展心理疏导，积极配合社区防控工作。

9.解除该单元居民的隔离封闭管理：根据疫情发展情况视情况解除该单元居民的隔离封闭管理。隔离封闭管理14天期间再无发生其他确诊病人后对该单元解除隔离封闭管理。

八、疫情防控演练结束现场点评

1.各疫情处置小组现场查摆问题；

2.邀请医务、疾控专业人员对演练进行现场点评，指出存在的问题及应对措施；

3.总指挥总结。

                                                      永宁县杨和镇人民政府

                                                           2021年1月4日

（此件公开发布）