根据《宁夏回族自治区政府投资项目公示办法》，为进一步加强政府投资项目监督管理，促进建设单位充分考虑公众对本项目的意见和建议，从而科学合理的决策，现将永宁县城市危旧房改造项目予以审批前公示。公示时间为2026年1月28日至2月5日，如有意见和建议，公众可以在公示期间通过电话、电子邮件等方式提交意见，发表意见的公众请注明真实姓名和联系方式，对匿名方式提出异议的不予受理。

一、项目名称：永宁县城市危旧房改造项目

二、项目建设单位：永宁县住房和城乡建设局

三、项目建设地点：永宁县县城

四、建设规模及内容：本次安置区建设用地面积为21575.0㎡(约32.4亩)，规划总建筑面积32002.0㎡，其中地上建筑面积27442.0㎡，地下总建筑面积4560㎡（其中地下机动车库总建筑面积4000㎡，地下非机动车库、地下储藏间560㎡）；10层住宅5栋建筑面积26990.0㎡，共计260户，配套公建（门房一座、2层物业、居民活动用房1栋）建筑面积452.0㎡。

五、项目功能、建设目标及经济社会效益：

1.本项目的建设是改善民生，保障基本居住权益的需要。目前，我国社会正经历着深刻的变化，工业化、城镇化和经济结构的调整加速，社会组织形式、就业结构，社会结构的变革加快，人民群众的经济政治文化需求更趋多样，社会利益关系更趋复杂，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。要实现全面建成小康社会的宏伟目标，就必须正确应对这些矛盾和问题，大力促进社会和谐，这既是全面建成小康社会的重要内容，也是实现全面建设和谐社会的重要前提。带动地方基础设施建设和固定资产投资，拉动建筑、设计、材料、设备等行业链条的发展，并提供更多的就业岗位；

2.本项目的建设是消除安全隐患，保障生命财产安全的需要。永宁县城内危旧建筑因建设标准低、使用年限长，结构稳定性大幅下降，在暴雨、大风等极端天气及地震等地质灾害下极易发生构件坠落、楼体坍塌等安全事故。同时，老化的水电管线易引发火灾、漏水等隐患，直接威胁居民生命财产安全。2025年调查统计永宁县城区范围内C、D级危旧住宅楼11栋，涉及住户260余户。

3.本项目的建设是优化城市空间，推动可持续发展的需要。一是土地资源低效利用。老城区内危旧房往往占据城市核心地段或资源集中区域，但土地利用碎片化、功能混杂。改造后可通过科学规划释放土地潜力，用于建设公共绿地、商业或安置区住房，提升城市功能。二是促进生态修复。部分危旧房屋因停止使用缺乏管理导致环境污染（如垃圾堆积），改造可引入生态治理技术，改善区域生态环境。具体而言，通过科学规划释放土地潜力，整合碎片化用地，建设城市绿廊、口袋公园和生态湿地，提升绿地覆盖率；同时，推广绿色建筑标准，如太阳能光伏集成和雨水回收系统，降低能源消耗与碳排放。此外，优化土地利用结构，将腾退空间用于公共服务设施（如社区工作用房和居民活动用房、文化活动场地、公共停车场等），不仅提升城市功能韧性，还促进资源循环利用。长远来看，这些举措能缓解城市热岛效应，增强生物多样性，并为居民创造宜居、健康的生活环境，最终实现经济效益与环境效益的双赢，支撑区域高质量发展的战略目标。

4.本项目的建设是促进社会公平与和谐稳定的需要。城市老城区内危旧房居民多为低收入群体，居住条件差加剧了社会不平等。通过改造提供可负担的住房，有助于缓解社会矛盾，增强弱势群体的获得感。减少“城市二元化”。城中村与周边现代化区域形成鲜明对比，易引发居民心理落差和社会排斥感。改造可促进社区融合，提升城市包容性。

5.本项目的建设是激发经济活力，推动产业升级的需要。短期来看，大规模的城市更新与危旧房屋改造工程本身即构成显著的经济引擎。一方面，它将直接带动建筑、建材、装修装饰、工程机械、物流运输等相关产业链的需求激增，创造大量包括技术工人、施工管理、材料供应、后勤保障等在内的就业岗位，有效缓解区域就业压力，提升居民收入水平。另一方面，改造工程本身即是对区域基础设施的强力投入，包括道路管网更新、智能化设施（如智能安防、充电桩）的铺设、公共空间的营造等，这些投入不仅服务于新建社区，也为周边区域的商业活动和服务业发展奠定了更坚实的硬件基础。

六、建设工期：2026年5月至2028年4月。

七、估算总投资及资金来源：项目总投资约13534.71万元（其中工程费用11305.27万元，其他费用1206.76万元，预备费625.6万元，建设期利息397.08万元）。资金来源，争取中央预算内资金，地方专项债，财政补助资金。

八、联系电话：永宁县住房和城乡建设局  0951-8011308  

              永宁县审批服务管理局    0951-8778003

  住建局电子邮箱：ynxcjj@163.com

永宁县住房和城乡建设局  

2026年1月28日