刘志刚、汪晓瑞委员：
你们关于进一步强化农村生活垃圾治理的提案已收悉，现将办理情况答复如下：
根据《自治区住房城乡建设厅等部门印发关于进一步推进生活垃圾分类工作的实施方案的通知》（宁建发〔2021〕24号）、《银川市市政管理局等部门印发关于进一步推进生活垃圾分类工作的实施方案》（银市政发〔2021〕368号）《银川市生活垃圾分类领导小组办公室关于印发银川市2023年开展生活垃圾分类工作实施方案的通知》（银垃分办发（2023）10号）文件精神，为进一步提高我乡生活垃圾减量化收集、资源化利用和无害化处理水平，切实加强生活垃圾分类工作，结合我乡实际，已制定下发《胜利乡2023年农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案》、《胜利乡2023年积分超市管理制度》，成立胜利乡农村生活垃圾分类工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在胜利乡农业服务中心办公室，秦军任办公室主任，具体负责胜利乡农村生活垃圾分类和资源化利用工作。
一、主要工作措施
按照“政府主导，属地管理，全民参与、市场运作”的原则，全力推进农村生活垃圾治理，全面开展村庄清洁行动，
我乡农村生活垃圾分类工作按照“分类投放、分类收集、分类运转、分类处置”的运作模式开展各项具体工作。
（一）分类投放。各村（社区）根据生活垃圾分类指导手册及分类标准，指导农户做好垃圾分类处理，设置垃圾分类回收箱，箱体分类按颜色标示明显，选放合适位置，按分类要求投放。在小区和各庄点指定位置设置大件垃圾、建筑垃圾投放点。
（二）分类收集。按照“谁生产、谁管理”的原则，胜利小镇东西区、陆坊小镇实行物业管理的，由小区物业保洁负责垃圾分类收集；其他各村庄点由各队保洁人员负责。各负责人在责任范围内指导、监督单位和个人进行生活垃圾分类，并对分类垃圾进行分类收集。
（三）分类运输。建立完整的垃圾转运体系，按照四大分类标准，对可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾实行分类运输。我乡农村生活垃圾采用农户自行分类，村队上门收集细分(消纳），由县城乡公共事业服务中心统一转运，县生活垃圾转运调度中心处理的方式进行处理。
（四）分类处置。可回收垃圾收集到一定存量时由城乡公共事业服务中心进行积分兑换，建立积分兑换台账；厨余垃圾由城乡公共事业服务中心清运队经过统一压缩处理，也可通过宣传指导居民制作成环保酵素，用于日常生活和花肥种植；有害垃圾，集中存放定期交由专业部门做无害化处理；其他生活垃圾由城乡公共事业服务中心清运队统一收集后运送至永宁县生活垃圾转运调度中心，经过统一压缩处理。
二、开展垃圾分类宣传活动
由乡政府配合县城乡公共事业服务中心组织开展垃圾分类宣传工作，开展生活垃圾分类知识培训活动，指导监督村（社区）正确分类投放生活垃圾。开展入户一对一讲解宣传，发放宣传资料、悬挂条幅等宣传手段，培养群众生活垃圾分类意识，发动各村党员、志愿者等群体组建垃圾分类督导小组，形成全员共同参与的良好格局。截至目前共开展11场培训，进村入户宣传教育62场次，发放宣传资料2567份，发动农民群众投工投劳2968人次。
三、健全可回收物积分兑换系统
依托各村（社区）积分超市，并结合各行政村家庭生活垃圾产生特点和可回收物积攒周期，定时定点开展可回收物积分兑换生活用品活动，充分利用“垃圾换物”“积分奖励”等形式对群众分类投放进行引导奖励。定期开展“红黑榜”评比，选出“美丽家庭”户和“脏乱差家庭”户，将群众院落环境卫生排名、维护村容村貌等文明行为纳入积分制管理奖励，用于兑换积分商品，鼓励辖区居民主动参与人居环境治理，激发群众主观能动性，变“要我干”为“我要干”，变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”，形成全民参与的良好氛围，纵深推动全乡农村人居环境整体提升。截至目前共开展积分兑换56次。
四、完善垃圾分类运行建设
各村（社区）积极建立垃圾分类收集点，对能够正确分类投放且参与率高的群众进行积分奖励，积分可用于兑换群众日常生活用品。同时制定垃圾分类督导员制度，指定专人分时段引导群众正确分类投放生活垃圾，逐渐养成垃圾分类投放的习惯。
五、全面消除非正规垃圾堆放点
结合每周五村庄清洁日，集中开展村庄清洁行动，对各村庄点、道路、林带两侧、沟渠进行深度清理，发动群众积极参与村庄清洁，不断加强宣传，引导农民群众养成良好的习惯，充分发挥群众的主体作用，源头治理环境卫生。严格落实定期巡查督导制度，建立非正规垃圾堆放点排查工作台账，截至目前共下发13期农村人居环境整治工作督查通报，确保发现一处，解决一处，确保发现问题及时处理。
胜利乡人民政府
2023年10月31日
（此件公开发布）
