各乡镇(街道)党委、政府,望远工业园区管委会，县委各部委、人民团体、县直各机关、企事业单位、区市属驻永各单位：

《永宁县信访工作联席会议工作规则》已经县委、县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

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                                                                                                              永宁县人民政府办公室

                                                                                                                  2019年4月20日

永宁县信访工作联席会议工作规则

为全面推进信访工作制度改革，进一步把信访纳入法治化轨道，根据自治区、银川市信访工作联席会议有关工作精神，制定永宁县信访工作联席会议规则：

主要职责

在县委、县政府的领导下，联席会议统筹全县信访工作，推动县委、县政府关于信访工作决策部署的贯彻落实；信访工作制度改革和信访法治化建设；研究分析信访形势，解决和化解具有普遍性的信访突出问题；协调处理跨地区、跨部门、跨行业的疑难复杂信访事项；督导各乡镇（街道）、各部门（单位）完成重点信访工作任务。

组成人员

召集人：杨宝文  县委副书记、政法委书记

                郑振杰  县委常委、公安局局长

                杨    锋  县委常委、人民政府常务副县长

成  员：刘    明  县委常委、组织部部长

              钱    冬  县委常委、望远工业园区党工委书记、管委会主任

              任丽琴  县委常委、宣传部部长

              王晓东  县委常委、纪委书记、监委主任

              郑进选  县委常委、统战部部长

              张    文  县委常委、闽宁镇党委书记

             马少军  县人大常委会副主任

             孙佳永  县政协副主席

             魏凯军  县人民法院院长

             张学信  县人民检察院检察长

             姜    利  望远工业园区管委会副主任、望远镇党委书记

             李耀续  县委办公室主任

             郭旭宏  县人大常委会办公室主任

             刘志刚　县政府办公室主任

             刘玉生  县政协秘书长、办公室主任

            白崇东  县纪委副书记、监委副主任

            王    军  县委组织部常务副部长、公务员局局长

            叶广军  县委宣传部常务副部长

            翁    华  县委统战部副部长

            王    成  县委政法委副书记、秘书长

            王学荣  县委网信办主任

            张    昊  县政府办副主任、信访督办局局长

           马跃林  县发展和改革局局长

           马立云  县教育体育局局长

           杨坤云  县公安局副局长

           徐    军  县民政局局长

           潘    毅  县司法局局长

           曹永进  县财政局局长

           陈绍峰  县人力资源和社会保障局局长

           伍庭利  县自然资源局局长

           杨雁冰  县住房和城乡建设局局长

           王文勇  县交通运输局局长

          纳金东  县水务局局长

          赵建明  县农业农村局局长

          郭    斌  县商务和投资促进局局长

          周永平  县文化旅游广电局局长

         杨新斌  县卫生和健康局局长

         田    浩  县退役军人事务局局长

         许建宏  县应急管理局局长

         李    海  县市场监督管理局局长

         杨志星  县医疗保障局局长

         陈国宝  县审批服务管理局局长

         邵永胜  县综合执法局局长

        孙伟国  银川市生态环境局永宁分局局长

        王金成  县总工会常务副主席

        李海宁  县扶贫开发服务中心主任

        马文君  李俊镇党委书记

        王    凯  望洪镇党委书记

        许    波  杨和镇党委书记

        唐    健  胜利乡党委书记

       谢丽丽  团结西路街道党工委书记

联席会议可根据工作需要，邀请相关单位负责人参加。

联席会议办公室设在县信访督办局，具体负责联席会议办公室日常工作，联席会议办公室主任由张昊同志兼任。联席会议设联络员，由各成员单位相关负责同志担任。

工作规则

联席会议根据工作需要，每两个月召开一次会议，由召集人或召集人委托的同志主持。联席会议的议题可由联席会议办公室和相关成员单位提出。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项。重大问题经联席会议讨论通过后，由联席会议相关成员单位按程序报批。

联席会议办公室具体负责督促落实联席会议议定的事项。同时，可根据需要召开联络员会议或相关专题会议，讨论需要提请联席会议研究和需要提交联席会议领导同志决定的事项。

成员单位主要职责

1.县纪委监委：负责协调做好全县纪检监察信访工作；受理县信访督办局提出的问责建议，根据相关规定进行责任追究；协调、督促、落实信访工作联席会议安排部署的相关工作任务。

2.县人民法院：负责及时调处相关涉法涉诉信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

3.县人民检察院：负责及时调处相关涉法涉诉信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

4.县委办公室：负责协调做好提请县委研究审议信访工作的文稿审核、会务服务等事宜；督查推动县级领导包案化解群众反映强烈突出问题的落实工作；督查推动领导干部“大走访、大调研、大排查、大化解”活动的落实工作；牵头开展全县信访工作和重大信访问题的联合督查。

5.县人大常委会办公室：负责协调做好县人大常委会机关信访工作；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

6.县政府办公室：负责协调做好提请县政府研究审议信访工作的文稿审核、会务服务等事宜；督查推动县政府领导包案化解群众反映强烈突出问题的落实工作；督查推动县政府领导干部“大走访、大调研、大排查、大化解”活动的落实工作；组织开展全县信访工作和重大信访问题的联合督查。

7.县政协办公室：负责做好县政协机关信访工作；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

8.县委组织部：负责协调做好全县干部人事方面及党务方面信访工作；了解掌握领导班子和领导干部处理信访问题情况；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

9.县委宣传部：负责协调做好信访宣传和舆论引导工作；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

10.县委政法委：负责协调及时处置涉法涉诉信访问题；协调公安部门做好违法信访行为的依法处置工作；配合开展全县信访工作和重大信访问题的联合督查；督促落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

11.县委网信办：负责网上信访信息的舆情监测监控工作；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

12.县发展和改革局：负责及时调处涉及发展改革方面的信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

13.县教育体育局：负责及时调处原民办教师待遇、校园安全、适龄儿童入学等涉及教育的信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

14.县公安局：负责协调做好大规模群体性上访的秩序维护和现场处置工作；各派出所做好违法信访行为的依法处置工作；做好重大政治节点、特殊敏感时期的信访维稳工作；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

15.县民政局：负责及时处置涉及婚姻、殡葬管理、儿童收养和最低生活保障等方面信访问题；按照信访“生活困难的帮扶救助到位”原则，做好困难信访群众的救助工作；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

16.县司法局：负责推动开展律师、人民调解参与信访矛盾纠纷化解工作；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

17.县财政局：负责及时安排下达特殊疑难信访问题化解专项资金；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

18.县人力资源和社会保障局：负责及时调处社会保险、就业失业、劳动人事争议、拖欠农民工工资等方面的信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

19.县自然资源局：负责协调做好县自然资源局信访工作；及时调处城乡规划、不动产登记等涉及自然资源方面的信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

20.县住房和城乡建设局：负责及时调处延期交房、房屋质量等建设领域信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

21.县交通运输局：负责及时调处公共交通方面信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

22.县水务局：负责及时调处水务管理方面信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

23.县农业农村局：负责及时调处农村土地承包经营等方面信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

24.县商务和投资促进局：负责及时调处会展活动、物流配送等方面信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

25.县文化旅游广电局：负责及时调处文化旅游方面信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

26.县卫生健康局：负责及时调处医疗纠纷、重大传染性疾病等方面的信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

27.县退役军人事务局：负责及时调处退役军人反映的优抚安置、权益维护、就业创业、帮扶解困等方面信访问题；配合做好退役军人思想疏导及稳控工作；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

28.县应急管理局：负责及时调处涉及安全生产、自然灾害等方面信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。   

29.县市场监督管理局：负责及时调处食品安全、药品安全、价格监督等方面信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

30.县医疗保障局：负责及时调处医疗保险、生育保险、医疗救助、医疗服务价格管理等方面信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

31.县审批服务管理局：负责及时调处行政审批方面信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

32.县综合执法局：负责及时调处占道经营、户外广告监管、餐厨垃圾收集运输处置等方面信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

33.银川市生态环境局永宁分局：负责及时调处环境保护方面的信访问题；督促做好重大工程项目环境影响方面的社会稳定风险评估工作；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

34.县民族宗教事务局：及时调处涉及民族宗教等方面的信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

35.县总工会：负责及时调处职工权益保障方面信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

36.县扶贫开发服务中心：负责及时调处扶贫、移民等方面信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

37.县信访督办局：负责县信访工作联席会议日常工作；做好群众信访问题转办、督办工作；牵头协调疑难复杂信访问题；研究信访工作中反映出来的重大政策性问题，提出健全完善政策的初步意见建议；协调各级各部门信访工作；督促落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

38.望远工业园管委会：负责及时调处望远工业园区范围内信访问题；落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

39.李俊镇：负责做好李俊镇信访工作；督促落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

40.望洪镇：负责做好望洪镇信访工作；督促落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

41.杨和镇：负责做好杨和镇信访工作；督促落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

42.胜利乡：负责做好胜利乡信访工作；督促落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

43.望远镇：负责做好望远镇信访工作；督促落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

44.闽宁镇：负责做好闽宁镇信访工作；督促落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

45.团结西路街道办：负责做好团结西路街道办信访工作；督促落实信访工作联席会议安排部署的相关工作。

工作要求

联席会议不再设各专项工作小组，各成员单位按照“谁主管、谁负责”的原则，及时做好本系统、本领域的信访工作；认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时处理信访工作中需要跨部门协调解决的问题，主动加强与相关部门的协调配合，形成工作合力。联席会议办公室要加强对成员单位信访工作的统筹协调和督促检查，及时通报情况，深入开展调研分析，研究提出改进工作、完善政策、责任追究等工作建议。

各信访工作联席会议成员单位根据本通知精神，及时调整完善信访工作制度，形成上下联动、运转有序、协调有力的工作机制，确保中央、自治区、银川市关于信访工作的决策部署落到实处。