今年以来，在新常态阶段性特征日趋凸显、全面改革渐入深化的背景下，我县积极适应新常态，牢牢把握发展主动权，经济运行呈缓中趋稳态势，部分主要经济指标均在合理区间内稳健发展，但从前三季度全县整体经济运行情况来看，我县全年经济发展形势严峻，情况不容乐观。
GDP增速逐季回落，一产增速趋于稳定，二产增速大幅下滑，三产增速有所回升。初步核算，前三季度，全县实现地区生产总值87.85亿元，按可比价格计算，同比增长4.0%，增速比去年同期提高0.6个百分点，比一季度、上半年回落5.5和1.0个百分点。其中，第一产业增加值9.43亿元，增长4.2%；第二产业增加值49.75亿元，增长4.0%；第三产业增加值28.67亿元，增长4.0%。
一、前三季度全县经济运行主要特点
（一）农业生产总体平稳，各业生产喜忧参半
前三季度，全县实现农林牧渔总产值18.02亿元，按可比价格计算，同比增长3.7%。其中：农业产业12.68亿元，增长5.5%；林业产值359万元，下降51.5%；牧业产值3.72亿元，增长0.8%；渔业产值8778万元，下降2.6%；农林牧渔服务业产值完成7108万元，增长4.4%。
（二）工业生产明显回落，企业效益有所好转
前三季度，全县规模以上工业总产值同比增长4.5%，增速与一季度、上半年相比分别回落11.3和3.0个百分点；规模以上工业增加值可比增长9.1%，增速与一季度、上半年相比分别回落9.2和2.3个百分点。
1-8月份，全县规模以上工业企业主营业务收入92.65亿元，同比增长15.2%。实现利润总额6.12亿元，同比增长25.9%。
（三）固定资产投资连续负增长，下行压力持续加大
前三季度，全县完成固定资产投资108.16亿元，同比下降19.8%。增速与去年同期相比回落5.6个百分点。
全县固定资产投资自8月份开始呈负增长态势，主要因为我县年初项目储备不足，“纸上”的项目有亏欠，加上项目调整较为频繁，落地大额投资项目不足，单靠续建项目支撑，导致投资增长基础薄弱、后劲明显不强。
（四）消费需求平稳增长，分领域增速参差不齐
前三季度，全县实现社会消费品零售总额14.47亿元，同比增长9.6%，增速与去年同期相比提高2.2个百分点。分城乡看，乡村增速高于城镇。城镇实现零售额13.02亿元，同比增长9.4%；乡村实现零售额1.45亿元，同比增长11.5%；分行业看，住宿、餐饮业增速领先批发、零售业增速。批发业实现零售额4.13亿元，同比增长9.4%。零售业实现零售额8.65亿元，同比增长9.5%。住宿业实现零售额65.1万元，同比增长14.4%。餐营业实现零售额1.67亿元，同比增长12.7%；分规模看，限下企业增速是限上企业增速的一倍。限上企业实现零售额2.74亿元，同比增长5.5%。限下企业实现零售额11.72亿元，同比增长10.6%。
（五）第三产业增速回升，房地产、营利性服务业贡献突出
前三季度，全县实现第三产业增加值28.67亿元，增长4.0%，增速与一季度、上半年相比提高3.9和3.3个百分点。其中，批发和零售业增长7.4%；住宿和餐饮业增长6.9%；交通运输、仓储和邮政业（全部由自治区返还）下降1.1%；金融业增长4.1%；房地产业增长16.9%；营利性服务业增长22.1%；非营利性服务业下降4.0%。
（六）财政预算支出呈负增长，金融运行月度增速波动明显
据县财政部门统计显示，前三季度，全县完成财政总收入11.92亿元，同比下降11.7%。一般公共预算收入累计完成9.27亿元，同口径增长5.3%，增速与1-8月份相比回落5.0个百分点；一般公共预算支出累计完成14.74亿元，同比下降36.6%，与1-8月份相比回落15.1个百分点。其中：财政八项支出合计11.21元，同比下降28.1%。
据金融部门统计显示，前三季度，全县金融机构人民币各项存款余额129.57亿元，同比下降0.6%，与去年同期相比回落21.8个百分点；金融机构人民币各项贷款余额128.79亿元，同比增长4.5%。
（七）城乡居民收入稳步提高，居民生活质量有所改善
据国家统计局永宁调查队监测显示，前三季度，全县城镇居民人均可支配收入19404元，同比增长8.3%，增速与一季度、上半年相比分别提高0.9个百分点；农村居民人均可支配收入10443元，同比增长8.2%，增速与一季度、上半年相比分别提高0.7和0.3个百分点。
二、当前经济运行中存在的问题
从前三季度经济运行情况看，主要经济指标除工业、社会消费品零售总额、城乡居民收入指标按进度完成以外，其余指标均低于年初下达目标任务进度，并且固定资产投资、第三产业、财政八项支出等部分指标增速回落，甚至个别出现负增长，全县经济发展稳中趋缓，原有的增长动力如工业也正在减弱，经济下行压力不断加大，经济运行中出现的一些问题与困难需引起高度重视。
（一）特色优势农业产业效益不高，畜牧业发展问题尤为突出
当前我县特色农业产业链短、农产品品种单一、抵御市场风险能力低。市场信息也不对称，导致市场预测分析跟不上，数据资源不充分，信息滞后，农民只能被动的跟随市场，追逐高价，造成种植品种单一，加上集中上市，对市场价格的冲击力大，导致价格走低；畜牧业发展投入不足。畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱，奶牛等主要畜禽良种不能满足畜牧业快速发展的需要。同时，从调查队测产情况来看，今年粮食产量有下降趋势。
（二）工业企业困难增多，拉动增长后继乏力
随着去年基数的逐月提高，工业增长的压力逐步增大。
一是由于受环保限产影响，9月份两家工业企业产值与8月份略有降低；二是停产企业增加；三是受去年同期基数抬高，从去年9月份开始，后四个月的月均产值为15.9亿元，去年9月份产值为17.9亿元，影响今年9月份增加值较8月份回落幅度较大。四是工业企业发展不均衡、不稳定。
（三）投资持续呈负增长态势，后劲明显不足
固定资产投资从八月份开始增速呈负增长，与全年目标任务相比，还差81.76亿元，形势严峻。
一是投资增速与总量发展不平衡。前三季度，从投资总量来看，我县位列较前，但从投资增速来看，我县情况不容乐观。增速与总量发展存在的差距，导致全县月度、季度数据波动明显；二是投资缺口较大。距全年有效投资时间仅仅剩下不到三个月的时间，从在库入统项目剩余投资来看，任务艰巨；三是项目储备匮乏，后续存量不多。由于项目储备不足，部分投资项目小而散，没有强劲的支撑力，也不能弥补投资下滑的缺口。
（四）部分限上企业经济活力下降，带动能力减弱
受高速公路扩修，中石油高速公路销售公司销售下滑，增速较低；汽车企业销售业绩一般，增速缓慢。这些主要限上企业将下拉全县社会消费品零售总额增速。限上钢材销售企业销售增速在50.0%以上，但对社会消费品零售总额贡献率几乎没有。
（五）第二产业增速下滑，第三产业发展仍然薄弱
今年以来，二产增加值增速逐季下滑，由一季度增速14.0%下滑到前三季度4.0%，其主要原因：一是工业拉动经济增长力减弱，上半年工业拉动第二产业增长7.4个百分点，而前三季度工业拉动经济增长5.1个百分点，比上半年低2.3个百分点。二是受到建筑业增加值下降3.1%影响，下拉第二产业增加值1.1个百分点。三产增加值虽然在前三季度增速回升到4.0%，但与去年同期6.2%的增速相比，差距还是存在。一方面主要因为金融业增速放缓，对三产拉动作用不明显。前三季度增速分别下降0.6%和增长4.5%，与去年同期相比回落21.8和提高2.2个百分点。另一方面受到财政八项支出合计持续负增长的影响。今年以来，我县财政八项支出出现明显下滑，一季度下降3.2%、上半年下降40.9%、前三季度下降28.1%。此项的下降对三产乃至GDP增速的核算均产生较大的影响。
四、几点建议
今年时间所剩不多，而我县部分指标均未紧跟年初下达目标任务步伐，时间紧、任务重。加上近期，国务院颁布了《中华人民共和国统计法实施条例》，自2017年8月1日实行，对于统计工作有了更严格的要求。为引领和拉动我县经济更好地增长，各部门需各负其责、明确措施、协同配合。在我们具体工作中，不仅要紧盯指标，挖掘提升，还要确保源头数据质量，避免影响统计数据公信力的行为，避免次生灾害在我县内发生。
（一）靠实责任抓落实，紧盯目标任务不放松
各相关责任部门应严格按照县政府年初下发相关文件精神，认真落实各自责任分工，统筹推进各项重点工作，并加强与区、市上级部门对接沟通，及时掌握各指标完成情况，以促进整体经济指标的提升。涉及到的主体责任部门要切实抓好对GDP影响较大的指标，第二产业中的建筑业，第三产业中的交通运输业、仓储和邮政业，盈利性服务业以及财政八项支出合计增速，尤其要着重提高对三产影响较大的指标，重点突出财政八项支出增速。力争完成全年GDP增长8.0%的目标任务。
（二）加快畜牧业转型升级，补齐农业现代化短板
一是依托闽宁肉牛产业联合体，以壹泰牧业、金顺友等企业为龙头，实施种养生态农业循环项目，积极探索推进“公司+农户”模式，壮大畜牧养殖业；二是各乡镇、农牧、调查队及统计部门应加强相互间工作协调配合与信息沟通，保证部门统计与综合统计数据的连续性、准确性以及统一性。
（三）培育工业新的增长点，在动力激发上求突破
要把培育新的增长点作为适应新常态的重要任务来抓，既要促进“老树发新芽”，又要锻造纳规企业爆发点。各职能部门要加强新增工业企业和工业投资项目培育，对成长型企业、新建工业投资项目逐个制定发展计划，督促企业做好台账和统计报表，从最基础的工作开展上确保统计数据质量，应统尽统。
（四）坚持统筹兼顾，加大有效投资
一是对已开工而未入库的项目，各相关部门应抓紧抓好前期手续完善工作，加大沟通协调力度，细化任务、倒排工期、落实责任，想方设法让已开工未入库项目尽早入库入统；二是继续加大项目谋划力度。积极引进投资规模大、承载能力强的大项目，加快培植新的投资增长点，为后续投资积累能量，改善当前项目不足带来的不利影响，为后续增长扩大增量。
（五）培育限上企业，拉动全县消费
一是大力支持本地企业做大规模，提升质量。加快推进重大仓储和商贸物流园区、城市特色街区、乡镇集贸中心、大型商贸综合体等载体建设，深入实施“个转企”“引名企”和“小进限”工程，加快培育市场主体；二是主动适应时尚化、个性化及生活化商品和服务消费新特点，围绕信息消费、绿色消费等消费领域，采取有力举措，鼓励支持重点行业、重点企业发展智能消费、体验式消费等新型消费模式。
来源：永宁县统计局
