今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行新发展理念，牢牢把握高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，全力打好“三大攻坚战”，全县上半年经济总体保持低速增长的运行态势，但受去年同期基数影响，经济压力有增未减，发展形势依然严峻。
一、上半年经济运行主要特点
初步核算，经自治区统计局审定，上半年，全县实现地区生产总值48.03亿元，按可比价格计算，同比增长0.1%，增速较上年同期提高5.3个百分点。
（一）从结构调整看，产业结构持续优化，第三产业较快增长
第一产业增加值3.43亿元，同比增长3.4%，增速与上年同期持平；第二产业增加值17.43亿元，同比下降21.8%，降幅较上年同期扩大4.1个百分点；第三产业增加值27.17亿元，同比增长21.0%，增幅较上年同期提高11个百分点。全县三次产业结构由上年同期的6.6:47.0:46.4调整为7.1:36.3:56.6。
（二）从生产供给看，农业生产平稳增长，工业经济艰难爬坡
上半年，全县实现农林牧渔业增加值3.65亿元，同比增长3.5%。其中，农业增加值1.97亿元，增长7.9%；林业增加值199.6万元，增长13.9%；牧业增加值1.35亿元，增长0.8%；渔业增加值870.7万元，下降21.0%。
今年以来，我县工业经济发展延续上年低迷状态。上半年，全县规模以上工业总产值同比下降16.4%，较去年同期收窄12.9个百分点；规模以上工业增加值同比下降27.3%，较去年同期收窄13.3个百分点。
（三）从市场需求看，投资降幅有所收窄，市场消费稳步提高
上半年,全县固定资产投资同比下降38.7%，降幅比1-5月份收窄22.5个百分点，较去年同期扩大6.7个百分点。
上半年,全县社会消费品零售总额10.25亿元，同比增长6.8%，增速比一季度加快2.9个百分点，比去年同期加快3.7个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额9.26亿元，增长6.7%；乡村消费品零售额0.99亿元，增长8.1%。
（四）从质量效益看，财政支出稳中趋缓，居民收入增长缓慢
据县财政部门统计，上半年，全县地方一般公共预算收入3.37亿元，增长2.1%，较1-5月份回升14.7个百分点；地方一般公共预算支出13.88亿元，增长5.6%，增幅较1-5月份收窄37.1个百分点。据人民银行永宁县支行统计，上半年，全县金融机构人民币各项存款余额146.21亿元，增长14.2%；金融机构人民币各项贷款余额131.34亿元，增长5.4%。
据国家统计局永宁调查队监测调查，上半年，全县城镇居民人均可支配收入13915元，同比增长7.2%，增幅较一季度提高0.3个百分点，较上年同期回落0.8个百分点；农村居民人均可支配收入7639元，同比增长7.1%，增幅较一季度提高0.6个百分点，较上年同期回落0.2个百分点。
三、需要关注的问题
（一）产业结构不优。上半年，我县第三产业增速显著提高，在经济增长中作用变得也越发重要。但从其内部结构和后续发展空间来看，规模小不能较快的适应新形势下产业发展趋势变化，制约三产后续稳步增长。
（二）工业负增长压力加大。一是大企业仍是拉动工业经济的主要动力。二是停产企业依然较多，缺乏新的经济增长点支撑，对生产增速影响颇大。上半年，50家规上工业企业中停产企业7家，且我县规上在库企业“出多进少”，在库规上工业企业由去年73家减少到今年的50家，直接影响到工业总量扩张。三是中小微企业经营困难。按照2018年统计口径，全县规上工业企业50家，其中中小微企业达47家（减产企业26家）。上半年，中小微企业完成规模以上工业产值总量占全部规上工业总产值的34.5%。
（三）投资后劲明显不足，降幅收窄压力很大。一是房地产开发投资持续下降。上半年，全县房地产开发投资同比下降56.9%。在库房地产项目剩余投资量虽多，但是项目暂停的也比较多，且多数项目建设周期长，不会全部在本年完成，余量不足以支撑本年投资由负转正的目标。二是招商引资力度不够。缺乏科技含量高、带动力强、有实力的龙头企业和新兴企业。专业化、创新型研究机构少，导致科研项目不多。没有大项目、好项目支撑，落地投资项目少，落地率不高。
四、几点建议
为更好地引领和拉动我县经济健康发展、回稳增长，各部门需“围绕中心、服务大局”，各负其责、明确措施、协同配合。在我们具体工作中，不仅要紧盯目标，挖掘提升，还要确保源头数据质量，避免影响统计数据公信力的行为，避免次生灾害在我县发生。
（一）紧抓结构调整,积极推进转型升级、创新发展。加大新产品的开发力度，力促传统产业转型升级，加大落实各项帮扶政策力度。重点扶持能耗低，科技含量高，有发展潜力的工业企业，进一步培育新的经济增长点，针对经济发展中的问题，要加大调研力度，查准症结，对症下药，力促永宁各产业经济提质增速发展。
（二）加强对工业企业生产经营情况的关注。一是集中精力抓好后续生产。根据年初确定的目标任务以及目前完成情况，及时召开工业运行调度会议，认真分析我县工业产业结构存在问题，积极引导企业挖潜改造、转型升级。工业主管部门要加强对现有规模以上工业企业的调研力度，及时掌握企业的动态，发现生产上的波动要积极帮企业出谋划策，解决问题，确保企业的正常运转。二是采取有力措施培育新的工业经济增长点。继续加大招商引资力度，引进一批具有较大规模、科技含量高、低耗能、环保型的企业；加大企业研发力度，不断提升延长企业的产业链，提高企业产品市场竞争力。加大对中小企业的培植力度，使中小企业尽早上规模，并努力将有潜力的骨干企业培育成大中型企业。强化服务，进一步落实领导包扶企业制度，多到企业进行调查研究，找原因、找差距，千方百计解决现有规模以上工业企业在生产中存在的问题，使现有规模以上工业能留得住，有发展。三是进一步扶持企业并加大“入笼”力度。由望远工业园区、发改、统计等相关部门联合对辖区内规模以下工业进行摸底，对主营业务收入在1000万元及以上的规下工业企业进行适时监控，培育企业发展壮大，符合条件及时纳入规上统计，不断扩大规上工业总量。
（三）坚持统筹兼顾，全力推动固定资产投资项目建设。一是工程化推进项目建设，狠抓施工项目进度。加大项目督查力度，确保有效投资应统尽统；二是优化投资结构，科学谋划项目筹备。结合我县实际地理、资源和基础等特点，科学规划、合理布局，重点谋划和促进发展高新技术产业、服务业等项目落实。积极完善落实各项优惠政策，鼓励企业创新发展，支持传统产业通过技术革新、升级改造来实现产业的更新换代。三是加大招商引资力度，拓宽投资渠道。转换新思路寻找新项目，做大“增量”，做强“存量”，努力扩充“大盘子”，增强投资企稳回升的支撑力。
（四）狠抓“纳规上限”工作，为经济回升打牢基础。严把“入库关、审核关、评估关”，建议成立由发改、住建、交通、商务、行政审批、税务、统计等部门组成的领导小组，提高“四上”企业入库工作的首位度，挖潜扩容，做好“小进限、个转企”工作，做好准“四上”企业的摸、排、帮、扶工作，多部门配合做好达标企业纳规上限工作，充实我县“四上”企业队伍，为我县经济发展注入新动能和新增量。
（来源：永宁县统计局）
