2019年,全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，深入贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,直面各种风险挑战,坚持稳中求进工作总基调,真抓实干,抓强补弱,全县经济运行总体保持平稳,稳中有进。但同时，面临投资环境不景气、工业持续低位运行，经济压力依然较大。
一、全县经济运行主要特点
初步核算，2019年，全县实现地区生产总值100.89亿元，按可比价格计算，同比增长1.1%。其中，第一产业增加值完成16.21亿元，增长3.0%；第二产业增加值完成26.26亿元，下降21.3%；第三产业增加值完成58.41亿元，增长16.9%。三次产业结构为16.1:26.0:57.9，呈“三、二、一”序列。
（一）农业生产平稳运行，畜牧业发展稳定
前三季度，全县农林牧渔业完成总产值30.97亿元，增长2.7%，其中：农业产值22.68亿元，增长4.3%；林业产值2783万元，增长32.4%；牧业产值6.22亿元，下降1.1%；渔业产值6390万元，下降18.4%；农林牧渔服务业产值1.15亿元，增长4.6%。全县实现农林牧渔业增加值16.95亿元，增长3.1%。
（三）工业经济下滑减缓，触底企稳迹象显现
2019年，全县规模以上工业增加值可比下降19.7%，降幅较上年同期减缓14.2个百分点。从运行趋势和轨迹看，自5月份开始呈止跌回升态势明显。
（四）投资发展困境犹在，市场消费发展平稳
2019年，全县固定资产投资同比下降38.3%，其中房地产投资同比下降49.0%。分产业看，第一产业投资同比增长60.8%，第二产业投资同比下降65.1%，第三产业投资同比下降59.5%。
2019年，全县社会消费品零售总额同比增长8.0%，增速与上年同期提高4.2个百分点。
（五）居民收入平稳增长，城乡差距依旧突出
据国家统计局永宁调查队统计显示，2019年，全县城镇居民人均可支配收入33032元，同比增长7.5%；农村居民人均可支配收入14994元，同比增长8.1%。
（六）财政收支平稳运行，金融运行略有下降
据县财政部门统计显示，2019年，全县一般公共财政预算收入7.17亿元，增长9.75%；一般公共财政预算支出36.46亿元，增长16.97%。其中财政八项支出合计24.93亿元，同比增长19.5%。
据县金融部门统计显示，2019年，全县金融机构人民币各项存款余额145.67亿元，同比增长6.6%。其中，住户存款增长11.3%，非金融企业存款增长5.7%；金融机构人民币各项贷款余额137.05亿元，同比下降8.7%。其中，短期贷款下降23.3%，中长期贷款增长5.0%。
三、当前经济运行中存在的主要问题
总体来看，2019年全县经济运行呈恢复性稳定发展，但受工业、投资发展依旧处于下行因素影响，各项风险挑战也逐渐上升，我县经济也正在处于转变发展理念、优化经济结构、转换增长动力的关键期，转型过程中一些结构性、深层次矛盾显现。
一是工业经济持续下行。2019年，全县规模以上工业增加值可比下降19.7%，降幅较上年同期减缓14.2个百分点。缺乏支柱型企业支撑，近两年来，永宁规上工业发展仍依靠两大支柱行业支撑，大部分企业生产规模小、技术水平相对落后，产品缺乏竞争力，企业生产经营困难，高成本、低效益的问题愈演愈烈，严重拉低了全县经济增长。
二是投资增长匮乏，后劲支撑不足。全县固定资产投资延续上年下行趋势，一直处于负增长态势。新入库项目少，在库项目剩余投资额度支撑力不够。今年招商引资没有大的项目落地，库存项目少，投资额度小，加上季节性停工，后续项目乏力，投资支撑明显不足。房地产开发投资降幅扩大，贡献不突出。1-12月,全县房地产开发投资比上年同期下降49%，比上年降幅收窄4.2个百分点，其中，住宅投资下降48.7%，比同期低1.1个百分点。
三是限上企业发展有限，多方位拓展能力不强。电子商务的快速发展对我县社零总额有较大影响。目前，通过电子商务的网上消费发展很快，而我县没有一家限上网售企业，本县只是网络消费的买入方，绝大多数都是区外销售，电子商务对卖出省区贡献较大，削弱了我县传统销售业。大市场小消费格局难以撼动。我县专业市场较多，销售领域宽广，商品市场很大，但绝大多数以批发为主，零售额极小。全县零售业主要以街道、社区的个体商户为主，大多数是日常消费，上档消费和大宗消费在银川市区和周边县区，所以我县消费品销售市场很小，大市场小消费格局长期存在，难以撼动。
四、几点工作建议
2020年，全县要认真贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建成小康社会，聚焦短板弱项，坚定发展信心，积极采取有效措施，扎实推动经济高质量发展取得新成效。
（一）加快工业结构调整，促进产业转型升级
一是加快培育新增长点。不断加大对中小型企业的扶持力度，加快培育工业新增长点，充分发挥中小型企业对工业经济的贡献作用。同时，加快推进骨干企业、支柱产业的转型升级。二是发挥职能作用，落实惠企政策。要认真贯彻落实区、市、县关于工业发展的各项政策，深入重点企业和园区加大宣传和扶持力度，全面做好企业的生产要素保障工作，积极帮助企业对接市场，鼓励企业根据市场需要转型升级，加大产品销售力度，增强企业活力，扭转工业经济低迷局面。三是持续推进产业结构调整。深入对重点行业结构现状的调研分析，加大对全县产业升级具有重要作用的共性技术和关键技术进行重点攻关和推广应用，不断优化产业和产品结构，切实提高主导产品的科技含量。
（二）以项目为抓手，增强投资发展后劲
一是挖掘潜力，招商引资新思路寻找新项目，努力扩充“投资大盘”，以增加“亿元以上项目”比重为主，确保“招进一个、落实一个、达效一个”。二是加大项目督查力度，各主管单位抓紧“在册”项目入库入统工作，确保“开工一个、入库一个”，项目主管部门应加强定期对项目开工后进度跟踪，保证已开工项目的有效投资能及时入统。三是继续加大经济结构调整力度，鼓励企业创新发展积极完善落实各项优惠政策，支持传统产业通过技术革新、升级改造来实现产业的更新换代，增量做优，促进我县工业健康发展。
（三）培育限上企业，拉动全县消费增长
一是主动适应时尚化、个性化及生活化商品和服务消费新特点，围绕信息消费、绿色消费等消费领域，采取有力举措，鼓励支持重点行业、重点企业发展智能消费、体验式消费等新型消费模式；二是制定激励政策，鼓励达标限下企业入库上限，在个体业绩增长受限的情况下，扩张限上企业规模个数。
（来源：永宁县统计局）
