2024年永宁县经济总体平稳

今年以来，全县上下认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持“说了算、定了干”，在各乡镇、各部门的不懈努力下，2024年，全县固定资产投资、社会消费品零售总额等指标区、市排名靠前，经济运行总体呈现稳步恢复，回升向好态势的发展态势。

一、经济运行特点

（一）国民经济总体平稳，产业结构明显优化。初步核算，2024年，全县地区生产总值158.35亿元，按不变价计算，比上年增长0.6%。从产业结构看，第一产业增加值23.31亿元，与上年持平；第二产业增加值48.84亿元，增长0.6%，拉动GDP增长0.2个百分点；第三产业增加值86.19亿元，增长0.7%，拉动GDP增长0.4个百分点；三次产业增加值占比为14.7：30.9：54.4。

（二）第一产业平稳增长，农业生产势头良好。2024年，农林牧渔业增加值24.35亿元，同比增长0.3%，拉动GDP增长0.1个百分点。2024年全县农林牧渔业总产值44.79亿元，同比增长0.3%，其中，农业产值33.81亿元，同比增长2.8%；林业产值0.046亿元，同比下降69.7%；牧业产值8.84亿元，同比下降5%；渔业产值0.52亿元，同比增长5%；农林牧渔服务业产值1.6亿元，同比增长6.2%。

（三）工业产业稳中有进，重点企业影响显著。2024年，全县规上工业增加值同比增长2.6%。从区域看，园区规上工业增加值同比增长14.6%，占全部规上工业增加值的37.2%；从门类看，规上制造业增加值增长2.3%，拉动规上工业增加值增长2.2个百分点。电力、燃气及水的生产和供应业增加值增长7.2%，拉动规上工业增加值增长0.4个百分点，实现较快增长；从产品产量看，主要工业产品中，味精、化学药品、纸制品、石墨及碳素制品等12种产品产量稳步增长，其中，9种实现两位数增长，增长面达44.4%。

（四）第三产业持续恢复，七成行业“5增2降”。2024年，全县七大行业增加值增速实现“5增2降”。其中，金融业增加值增长8.8%、交通运输仓储和邮政业增加值增长5.4%、营利性服务业增加值增长4.9%、住宿和餐饮业增加值增长4.9%、非营利性服务业增加值增长3.6%、房地产业增加值下降9.3%、批发和零售业增加值下降1.2%。

（五）固定资产投资规模扩大，工业投资表现亮眼。2024年，全县固定资产投资同比增长8.9%。从构成看，全县县属投资同比下降1.3%，占全部投资的87.7%。区厅反馈投资同比增长3.1倍，占全部投资的12.3%；从县属投资产业结构看，一产投资同比增长75.5%、二产投资同比增长54.3%、三产投资同比下降5.4%；从县属投资主要完成指标看，工业投资同比增长54.3%、民间投资同比下降8.6%；从县属投资构成看，建筑安装工程投资同比下降16.1%、设备工器具购置投资增长3.5倍；从产业结构看，房地产开发投资同比下降30.5%，占全部投资的39.8%。此外，商品房销售额22.97亿元，同比下降40.6%。

（六）零售市场保持增长，居民消费有所回升。2024年，全县完成社会消费品零售总额27.38亿元，同比增长5.6%。

（七）财政运行总体平稳，金融市场运行良好。据县财政部门统计，2024年，全县完成地方一般公共预算收入10.59亿元，下降8.7%。

据国家金融监督管理总局永宁监管支局统计，2024年，全县金融机构人民币各项存款余额254.29亿元，同比增长5.4%。其中，住户存款212.69亿元，增长9.7%；人民币各项贷款余额169.57亿元，同比下降0.9%。其中，短期贷款增长8.8%，中长期贷款下降2.1%。

（八）居民收入继续增长，农村增长快于城镇。据国家统计局永宁调查队统计，2024年，全县城镇常住居民人均可支配收入42190元，同比增长5.5%。农村常住居民人均可支配收入21683元，同比增长7.1%。

二、存在的问题和制约因素

总的来看，全县经济运行保持稳中向好、好中向新的发展态势，但工业生产拉动不足问题突出，建筑业市场信心亟需提振，批发和零售业下行压力依然较大，部分企业经营面临困难，推动全县经济持续向好仍面临不少挑战。

（一）工业生产拉动不足。一是行业单一结构不优。从重点企业看，四家大中型企业是构成我县工业经济的主要组成部分，其中伊品占全县规模以上工业增加值比重高达55.4%，2024年，伊品增加值下降5.0%，下拉全部规上工业增加值2.8个百分点很大程度上决定了全县的工业经济走势，工业经济发展被动。二是存量企业支撑力不足。一方面，小型企业数量虽多但产值贡献较低。规上工业小型企业占规上工业企业数量的94.2%，实现增加值仅占全部规上工业增加值的31.2%。小型企业单月产值过千万仅12家，单月产值500万以下40家，小型企业普遍规模小、抗风险能力弱，对工业经济的拉动力不足。另一方面，停减产企业影响较大。受市场需求不足、价格持续走低影响，小型企业订单量大幅减少，2024年，全县规上工业企业中停、减产企业43家，停减产企业占规模以上工业企业总数的61.4%。

 （二）建筑业市场信心亟需提振。2024年，建筑业增加值8.85亿元，同比下降11.6%，下拉GDP0.9个百分点。2024年，资质内建筑业总产值3.8亿元，同比下降23.5%。从重点企业看，永建总产值占全部资质内建筑业总产值71.4%，同比增长16.7%，拉动全部资质内建筑业总产值增长7.8个百分点。天信总产值占全部建筑业总产值13.9%，同比下降64.3%，筑峰总产值占全部建筑业总产值7.7%，同比下降67.1%，两家合计下拉全部资质内建筑业总产值31.1个百分点。

（三）批发和零售业下行压力依然较大。2024年，批发和零售业增加值27.06亿元，同比下降1.2%，下拉GDP0.2个百分点。其中，批发业销售额同比下降24.6%。从重点企业看，伊品贸易销售额占全部批发销售额的38.9%，同比下降49.1%，下拉全部批发业销售额20.5个百分点。

三、下一步工作建议

下一阶段，全县上下将持续深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议上关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，加力提效实施存量政策和一揽子增量政策，进一步增强责任感紧迫感，担当作为，加压奋进，持续巩固增强经济回升向好态势。  

一是持续扩大有效需求，保持市场向好向优。坚持“项目为王”导向，扎实推进重大项目建设，全力做好项目调度、要素保障、协调服务，尽快形成更多实物工作量，培育更多新的增长点、支撑点；统筹用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用，推动重点领域、重大项目建设。坚持以提振消费为重点扩大有效需求，把促消费、提升消费结构、培育消费新业态作为发力点，用好“两新”政策，推动我县与国家汽车、家电等“以旧换新”政策协同发力，打造特色商业街区，有序发展外摆经营，促进夜消费，发展商文旅融合新业态。加大促消费活动力度，促进文旅体育、批发零售、住宿餐饮等重点领域消费扩容升级，深入挖掘消费热点和增长点，持续创新消费场景，不断激发消费需求。

二是稳住工业向好态势，夯实经济增长支撑。聚焦培育新质生产力，紧抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇，瞄准能源转型、低空经济等热点领域，结合县域发展情况积极推进产业向高端化攀升、向智能化挺进、向绿色化转型，加快推动新旧动能转换实现质的突破。强化重点行业龙头企业运行监测和服务保障，加大对中小企业的政策支持力度，推动产业链上下游适配性对接、打造大中小企业共生共赢的产业链共同体。切实帮助企业解决急难愁盼问题，在强化金融支持、降低企业成本、解决拖欠帐款等方面，采取有力措施为企业纾困减负。

三是改善社会心理预期，提振经济发展信心。信心比黄金更重要，多渠道增加城乡居民收入，增强消费能力，改善居民消费预期；持续改善消费条件，提高消费的便利程度，并提供能激发消费需求的有效供给，提高市场边际消费倾向，稳定社会情绪，改善社会心理预期，增强公众对未来发展的信心，激发未来消费扩张潜力，营造健康稳定的消费环境。持续优化投资环境，切实提高投资综合效益；保护中小企业的积极性、激发市场主体的活力；对企业提供必要的政策扶持和金融支持，提升助企惠企政策精准度，并及时做好政策宣传、政策解读，确保企业及时了解并享受政策红利。