上半年，永宁县上下坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，大力实施“稳增长促发展攻坚年”行动，坚持“项目为王”发展理念，持续扩大有效投资，固定资产投资总体呈现稳步增长的发展态势，但部分领域仍存隐忧，需精准施策持续发力。

一、全县固定资产投资完成情况

上半年，全县固定资产投资同比增长5.7%，增速较上年同期降低2.1个百分点。

（一）从产业结构看，呈“两升一降”。上半年，全县第一产业投资同比增长3.1倍，占全部投资的5.5%，拉动全部投资增长4.4个百分点；第二产业投资同比增长50.1%，占全部投资的29.4%，拉动全部投资增长10.4个百分点，其中，工业技改投资同比增长1.1倍；第三产业投资同比下降11.6%，占全部投资的65.1%，下拉全部投资9.1个百分点，其中，房地产开发投资同比下降27.6%，下拉全部投资14.7个百分点。

（二）从主要行业看，制造业投资由负转正。上半年，全县制造业投资同比增长5.8%，占全部投资的15.3%，拉动全部投资增长0.9个百分点。制造业增速今年以来首次由负转正，增速较一季度提升10.3个百分点。6月份新入库的卓鼎雅冠、江河建材、鲁航管道等6个制造业项目拉动全部投资增长2.6个百分点。

（三）从构成内容看，建安投资稳定增长。一季度，全县建筑安装工程投资同比增长4%，增速较上年同期提高8.8个百分点，约占全部投资的76.3%，拉动全部投资增长2.7个百分点；设备工器具购置投资同比下降10.2%，约占全部投资7.4%，下拉全部投资0.9个百分点，建安投资增速与全部投资增速增长趋势一致，投资结构逐步趋向合理化。

（四）从经济类型看，国有投资持续增长。上半年，全县国有投资同比增长20%，约占全部投资比重为32.2%，拉动全部投资增长5.7个百分点；民间投资同比下降0.05%，降幅较一季度收窄10.2个百分点，约占全部投资比重为67.8%，下拉全部投资0.03个百分点。部分重点民营制造业项目进展顺利，显示市场信心有所恢复。

二、存在的问题

（一）投资目标完成未及预期。随着我县投资基数的不断扩大，投资压力增大，1-6月，我县仅完成全年目标的37.6%，距离目标任务差距较大，其中，区厅分劈投资同比下降6.3%，增速较一季度回落46.1个百分点，出现今年以来首次由正转负。

（二）重大项目储备有待加强。1-7月新增入库项目48个，其中投资额在五千万元以上1亿元以下的项目7个，亿元以上投资项目仅有5个。在库307个项目中，有效项目仅有131个，占比仅为42.7%。达力斯49.5MW风电项目、四季鲜10#冷库等31个续建项目已完成投资总额的80%以上，增量有限，项目接续能力需进一步增强。

（三）民间投资信心仍需巩固。上半年，民间投资虽然有所恢复，但民间投资增速相较于理想目标仍有差距。受宏观经济环境影响，部分领域（如：房地产开发投资）持续低迷，全县房地产施工面积同比下降15.8%，销售面积同比下降18.5%，全县在库41个续建房地产项目已达竣工去库存阶段，没有新入库的房地产项目，且大部分企业扩大再生产的意愿偏谨慎，民间投资企业对市场信心不足。

三、下一步工作建议

（一）紧盯投资增量来源。续建项目投资后劲不足和新开工重大项目不足是影响我县投资增长的主要因素，下半年需聚焦新开工未入库的重大项目和已取得指标未开工的新能源项目，各包抓领导、相关行业主管部门要持续落实好包抓监管职责，继续加速推进重点项目开工建设；发改、自然资源等相关部门要积极推进协调相关审批手续办理流程，强化项目要素保障，确保新能源项目尽快入场；对未开工的续建项目要加强沟通协调，确保进展滞后项目加快进度，达到预期投资量。

（二）激发民间投资活力。要充分发挥政府投资和重大项目牵引作用，全面落实各项助企纾困和激发民间投资活力的政策，相关行业主管部门要在项目审批、要素保障、公平执法、权益保护等方面持续发力，稳定市场预期。同时，密切关注房地产市场，引导房企向存量运营、物业服务、绿色建筑、智慧社区等新模式、新业态转型，聚焦产品品质、功能设计、绿色环保和后期服务，以优质供给吸引真实需求，盘活各渠道社会闲置房源，推动房地产市场止跌回稳。

（三）强化预警对接协同。持续健全完善投资运行监测预警机制，加强对重点行业、重点领域、重点项目的动态跟踪和分析研判。统计部门将加强业务指导，做好数据监测和预警分析。发改、交通、水务局等相关部门要做好向上对接，特别是对电信三大运营商的对接，确保县域内分劈投资到位，数据能真实准确反映我县投资成效。

    （来源：永宁县统计局   施海清）