今年以来，永宁县扎实推动扩内需、促消费政策落实落细，加力扩围实施消费品以旧换新等措施，消费需求逐步释放，限额以上在库单位零售额呈两位数增长，但受跨区调入数据以及限下消费市场疲软等因素影响，全县消费市场整体承压前行，增速有所放缓，全年最终呈现负增长态势。  

一、消费品市场基本情况

2025年，全县实现社会消费品零售总额36.38亿元，同比下降0.1%，降幅较上年扩大5.7个百分点，低于全市平均水平0.6个百分点，增速位于银川市第五位，绝对值占全市的比重为4.3%，占比较上年同期提高0.3个百分点。

从季度看：一季度，实现社会消费品零售总额8.8亿元，同比增长0.1%；上半年，实现社会消费品零售总额16.42亿元，同比增长0.4%；前三季度，实现社会消费品零售总额26.55亿元，同比增长0.2%，全年呈现“低开稳升、后劲趋缓”的运行态势。

分消费形态看：2025年全县商品零售总额32.34亿元，同比增长0.3%，占社零总额的88.9%，拉动社零总额增长0.3个百分点；餐饮收入4.04亿元，同比下降3.4%，占社零总额的11.1%，下拉社零总额增长0.4个百分点。

二、限额以上消费品市场运行特点

（一）限上单位增长有力，调入部分持续拖累。本土零售动能增强。全县73家限上单位实现零售额8.9亿元，同比增长10.0%，总量占全部社零总额的24.5%，拉动社零总额增长2.2个百分点。调入企业销售市场持续收缩。2025年，限额以上实现零售额20.8亿元，同比增长3.7%，其中限上跨地区调入零售额11.90亿元，同比下降0.6%，占全部社零总额的32.5%，下拉社零总额增长0.2个百分点。受新百连超订单及中石油客户减少影响，前三季度限上调入零售额分别下降5.3%、6.4%、4.1%。

（二）刚需稳健夯基础，升级消费动能增强。基础生活类消费稳健增长。粮油食品类、烟酒类、化妆品类和日用品类分别同比增长10.3%、17.5%、42.1%和72.2%，其中粮油食品类零售额占吃穿用商品类零售额的91.6%，拉动限上零售额增长3.2个百分点。改善型消费增长势头强劲。在消费品以旧换新政策及升学季手机需求的带动下，家电、手机类销售持续向好。1-12月份，全县限上家用电器和音像器材类零售额同比增长65.9%，拉动限上零售额增长0.3个百分点；通讯器材类新增两家企业，填补了相关商品类值统计空白，实现净增零售额2310万元，拉动限上零售额增长1.1个百分点。

（三）线上消费表现活跃，新增主体活力迸发。线上消费持续走高。网络零售额持续快速增长，全年限额以上单位通过公共网络实现商品零售额2.02亿元，同比增长35.3%，增速连续7个月保持在25%以上，县域消费市场数字化转型加速推进，线上渠道对消费增长的带动作用持续增强。从贡献度看，网络零售额增长直接上拉全县限上零售额增长2.6个百分点，成为支撑限上消费增长的重要动力。新增单位增长贡献突出。全县新增限上贸易单位4家，全年实现零售总额0.59亿元，上拉限上零售额增长2.7个百分点。

三、消费品市场存在的问题

（一）消费品市场拉动力单一。从全县消费市场结构上看，目前全县消费品市场仍然以基本生活保障类为主，缺乏新的具有较强带动力的消费热点。2025年，限上30家商品零售单位有26家单位属于基本生活保障类商品销售单位，零售额占限上单位零售额的83.5%，同比增长11.7%，拉动限上单位零售额增长9.7个百分点。其余商品类值拉动力合计仅为1.4个百分点，反映出我县消费品市场主导力量单一、多元化发展不足的现状。

（二）调入数据对全县社零统计形成结构性影响。自2024年跨区调入调出统计方法制度改革，受新百连锁在地统计原则影响，限上调入数据占社零总额比重提高，下拉作用明显。2025年分劈数据占全部社零总额的32.5%，占比较2023年提高17.3个百分点，同比下降0.6%，下拉社零增长0.2个百分点。

（三）部分消费品类恢复不足。石油制品类下滑明显。2025年限上石油及制品行业实现零售总额4.62亿元，占限上消费品零售额的22.2%，同比下降4.8%，下拉限上零售总额增长1.2个百分点。其中在库限上企业实现零售额0.89亿元，同比下降14.4%，下拉限上零售额增长0.7个百分点。石油制品类消费市场表现疲软，是当前制约零售总额增长的主要下行压力之一。餐饮行业略显萧条。2025年全县餐饮行业实现零售额3.83亿元，同比下降3.8%，其中限额以上 4家单位实现零售额仅占全部餐饮零售额的4.5 %，同比下降27.0%，下拉全部餐饮零售额增长1.6个百分点。商超消费持续减弱。6家限上实体超市剔除两家月度新增无可比性外，零售额同比下降3.7%，增速低于限上零售额增速7.4个百分点。

（四）限上企业抗风险能力弱。从企业经营情况看，全县限额以上单位营业收入73.31亿元，同比下降7.1%。全年退库7家企业，销售额同比净减少3.55亿元，零售额净减少0.09亿元，下拉社零总额增长0.3个百分点。重点行业下降影响突出，钢材类销售大幅收缩，销售额净减少5.97亿元，下拉限上企业商品销售额6.8个百分点。从消费意愿与市场预期看，2025年，全市居民消费价格与上年持平。其中，服务价格上涨0.4%；消费品价格下降0.3%；食品价格下降1.4%，非食品价格上涨0.2%。据国家金融监督管理总局永宁监管支局统计，全县金融机构人民币各项存款余额274.24亿元，同比增长7.8%。其中，住户存款233.23亿元，增长9.7%。居民消费趋于谨慎，预防性储蓄意愿增强，消费市场持续恢复仍面临需求不足的制约。

四、对策及建议  

（一）借力政策杠杆，创新以券促消。紧密跟踪电商平台、家电、石油等重点领域政策动向与企业经营状况，精心策划“年货节”等系列主题促销活动，强化线上线下宣传联动，有效激发粮油食品、服装鞋帽、化妆品及电子产品等品类消费潜力，为一季度消费市场实现“开门红”提供坚实支撑。

（二）强化主体培育，推动结构优化。着力破解我县消费市场“刚需主导、结构单一”的现状，重点弥补金银珠宝、文体娱乐、家居建材等改善型消费领域限上企业带动力不足的短板。通过精准招商、定向培育、场景打造等多维举措，积极引入和壮大新兴消费主体，加快构建多元化、高品质的消费供给体系，为消费市场注入新动能，促进消费结构更趋合理、发展更可持续。

（三）聚焦核心商圈，打造多元消费场景。以望远镇为县域消费主阵地，依托四季鲜农副产品配送产业的集聚优势，联动江山阅恒太城商业综合体发展主轴，持续完善周边商业配套，丰富餐饮、休闲、体验等业态布局，构建“产业引领、商旅联动、多点支撑”的消费新格局，增强区域消费辐射力和吸引力。

（四）深化线上线下融合，激发消费新动能。顺应电商与传统消费融合发展趋势，立足我县农副产品资源丰富但本地购买力偏弱的实际，以牛羊肉等特色产品线上销售为切入点，鼓励和引导商户借助第三方平台或自建渠道拓展销路。通过“线上引流、线下体验”相结合的模式，推动消费路径升级，吸引外部消费需求，有效弥补本地实体消费短板，促进消费市场回稳提质。