一、工业经济指标完成情况及运行特点

（一）指标完成情况

1-2月，规模以上工业完成产值23.49亿元(含电力返还)，同比增长44.6%;完成增加值5.23亿元，可比增长29.6 %；工业项目完成投资2042万元。

（二）工业运行特点

1、生物发酵及制药行业拉动经济强劲有力。生物发酵及制药行业1
2月累计完成产值17.2亿元，同比增长50.29%，占规模以上工业产值的 76.4 %，拉动规模以上工业产值增长37个百分点，对整个规模以上工业增长的贡献率为 80.3%。其中伊品产值8亿元，同比增长 24.21%，占总产值的46.5%；启元产值2.4亿元，同比增长44.22%，占总产值的13.95%；泰瑞产值5.3亿元，同比增长165.74%，占总产值的 30.8%。生物发酵和制药行业仍然是我县支柱行业，对我县工业经济的增长起着决定性的作用。

2、食品加工行业和纸制品行业保持良好的增长态势。食品加工行业1
2月累计完成产值1.68亿元，同比增长37.39%。其中贺兰神、立兰、万家香、华润雪花增长幅度较大，同比分别增长569.01%、57.98%、43.73、41.17%。纸制品业1
2月累计完成产值1.78亿元，同比增长60.72%。其中宁夏和瑞包装及今年新入规企业银浙印刷包装增长幅度较大，同比分别增长243.83%、136.55%。

3、规上企业变动较大。2017年退出规上企业的共有6家，分别是三品电气、远大可建、浩天鸿业、天净冶金、朗顿塑管、达力斯发电；新入规企业共5家，分别是青川管业、银浙包装、盛景太阳能、民江钢化和凯航钢构。目前永宁县规模以上工业企业共79家，比去年同期减少1家，新增5家规模以上企业年产值均达不到1亿元。

4、停产企业依然较多。79家规上企业中停产21家，占规上企业总数的26.6%。其中电气机械和器材制造业7家、建材业12家、冶金业1家，家具制造及皮革加工业1家，预计在三月底受季节影响的企业均能恢复生产。华旭钢结构、华银电线电缆、宏远正大、首峰金属4家企业分别于2016年8月停产至今。这4家停产企业由于资金链断裂、市场行情低迷、淘汰落后产能等原因停产。

5、集中开工一批项目。2017年工业建设项目2月份集中开工8个，开工率25%，分别是宁夏创业谷项目、亚通创新材料公司钢塑复合管及管件生产基地项目、紫荆花纸业公司秸秆造纸循环经济示范项目、伊品生物公司氨基酸清洁化生产示范改造项目、启元药业公司年产9800吨维生素C衍生物技术改造项目、润丰枸杞生物制品公司年产20吨枸杞及葡萄籽含片产品开发建设项目、江苏卡威集团新能源汽车制造项目、宁夏洺诚新材料有限公司硅纤维A级防火保温隔音板项目；截止2017年2月底完成固定资产投资1660元。其余24个项目计划3月中旬集中开工。

二、存在的主要困难和问题

（一）企业生产经营压力依然较大。今年由于生产资料价格上涨，工业品价格与生产资料、原材料价格严重失衡，从市场来看，生产资料、原材料、包括劳动用工成本都呈现上升趋势，影响企业的利润和税收空间。我县主要是传统工业，发展受限，市场需求不旺，企业经济效益下滑，资金回笼慢。

（二）新投产项目少，工业经济缺乏增长点。我县新投产的产值过亿元的大项目较少，云威新能源汽车、康地反刍饲料、紫荆花秸秆造纸循环经济示范、德瑞斯市政建筑材料等一批新引进的大项目尚未投产，今年贡献产值预期不大；受土地、资金等因素的影响，新建、续建项目整体建设进度较慢，工业经济缺乏新的增长动力。

（三）员工流动频繁，缺乏专业技术人才。一是新生代员工大多是90后，个性意识强，流动性大，企业投入培训新员工的费用增大；二是研发力量不足，缺乏专业技术人才，伊品、泰瑞等高新企业普遍缺乏专业技术人才。目前我县多数企业只是简单的接受订单来进行加工，工人素质普遍不高，研发力量不足，研发经费少，不能形成自己的核心技术和产品。

（四）新入规企业拉动经济作用尚不明显。2017年新入规企业共有5家，其中有4家企业1
2月累计完成产值0.1亿元，宁夏青川管业有限公司受季节影响，1
2月份没有产值，对整个工业经济的贡献不大，预计在3月恢复生产。

（五）节能环保压力不断加大，保增长与污染治理矛盾日益突出。我县伊品生物、启元药业、泰瑞制药、紫荆花纸业、瀛海建材等几家重点用能企业在不断开拓市场，增加产品品种，扩大生产规模，但国家节能、环保法律法规越来越严，启元、泰瑞等企业污水限排；伊品、紫荆花将被取缔中干沟污水直排口。诸多因素造成企业节能减排压力不断增大，经济增长与节能减排之间矛盾日益突出。

三、下一步工作措施

（一）按月分解规模以上企业产值、能耗目标计划，动员企业加快生产经营。为积极应对经济下行压力，确保一季度工业经济实现开门红，3月中旬按月分解规模以上企业全年产值、能耗目标计划；工信局、望远工业园区管委会、统计局深入中小企业了解恢复生产经营情况、存在的问题和困难，做好抢抓市场，加快生产动员工作，督促未恢复生产的企业尽量早日恢复生产；帮扶企业协调解决困难和问题。3月下旬至4月上旬，对规模以上企业逐个对接，做好3月分统计报表报送工作，对企业产值下降幅度较大的企业及时进行预警，督促企业查找分析原因。务必做到一季度产值应统尽统。

（二）加强服务，助推工业经济增长。一是及时掌握国家、自治区产业扶持导向，加强与上级部门的对接沟通，落实新出台的政策，积极为企业争取中央、区、市扶持奖励资金，帮助企业解决项目建设和生产经营资金瓶颈。二是继续做好搭建助企业融资的银企对接平台，强化银企对接服务，以政府牵头组织银企对接会，建立和完善企业信用担保体系。三是增强主动服务企业意识，深入企业，了解生产经营情况，协助企业解决经营中的难题。四是针对企业缺乏专业技术人才，积极对接银川市人社局和银川市组织部人才办出台相关专业技术人才的引进扶持政策。

（三）狠抓节能减排、安全生产工作。在“保增长”同时，继续做好“保降耗”工作。组织规模以上企业开展能源统计工作，加强能源管理，配合市工信局做好淘汰落后产能工作，实施节能减排项目，控制能源消费总量。鼓励企业开展节能管理体系认证，创建节水型企业。认真贯彻安全生产法，开展安全生产宣传活动，深入企业开展安全生产检查，督促落实企业主体责任，整改隐患。

（四）继续加强企业入规工作，增强工业发展后劲。继续对永宁县各个企业进行摸底搜查，积极宣传市、县纳入规模企业扶持政策。同时，及时掌握青川管业，银浙包装、凯航钢构、民江钢化、盛景太阳能灯新入规企业生产和销售情况，对具备入规条件的企业，做好动员工作，争取早日纳规入库，做到应统尽统。



永宁县发展和改革局 马晓兰