根据自治区财政厅《关于下达2025年中央和自治区农业相关资金（第二批）预算的通知》（宁财（农）指标〔2025〕177号）、自治区农业农村厅《关于下达2025年中央和自治区财政支农项目计划的通知》（宁农（计）发〔2025〕8号）《关于印发2025年中央财政第二批畜牧兽医领域项目方案的通知》（宁农（牧）发〔2025〕7号）文件精神，为做好肉牛良种补贴工作，加快我县肉牛品种改良，提高肉牛生产性能和养殖效益，促进肉牛产业高质量发展，结合实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，按照自治区、银川市发展“六特”产业工作要求，以“扩规模增效益、调结构促发展”为重点，突出抓好肉牛良种繁育工作。合理应用高效繁殖技术，缩短繁殖间隔，提高繁殖效率，降低饲养成本。为促进我县肉牛产业高质量发展提供有力支撑。

（二）任务目标

2025年，自治区下达我县牧区良种补贴项目资金10万元，用于引进推广优质肉牛冻精1万支，改良能繁母牛0.5万头。通过项目实施，加快良种选育、推广与扩繁，提高肉牛生产性能，促进产业增效和农民增收。

二、实施内容

（一）实施时间

2025年1月-12月。

（一）实施地点及要求

根据《2025年中央牧区良种补贴项目实施方案》，在永宁县辖区内实施牧区肉牛良种补贴项目。引进推广优质西门塔尔肉牛冻精1万支，支持各乡（镇）肉牛冷配改良点、肉牛能繁母牛存栏30头以上的规模养殖场（户）、养殖园区、合作社等应用人工授精技术，改良能繁母牛0.5万头。

三、资金计划及补贴方式

（一）资金使用计划

资金计划10万元，用于引进推广优质肉牛冻精1万支，每支冻精补贴10元、每头能繁母牛补贴2支冻精。以实际发放数量为准。

（二）补贴方式

按照任务计划，统一采购优质肉牛冻精，以实物形式发放。

四、项目进度安排

2025年7月，制定2025年永宁县牧区良种补贴项目实施方案。

2025年8-11月，根据项目冻精引进任务量及资金计划，结合往年引进供精种公牛情况、牛群改良目标，筛选确定供精种公牛号、冻精数量，与供货单位签订冻精购销合同，完成冻精采购，全面实施肉牛品种改良。

2025年12月10日前，兑付项目资金，完成项目总结、绩效自评报告和绩效自评表，并报农业农村厅畜牧兽医局、畜牧工作站备案。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立2025年永宁县牧区良种补贴项目工作专班、技术小组。

1.工作专班：

组  长：单桂香  县农业农村局副局长

成  员：张金宝  县畜牧水产技术推广服务中心主任

丁金龙  县畜牧水产技术推广服务中心副主任

郭许峰  县畜牧水产技术推广服务中心副主任

刘艳玲  县畜牧水产技术推广服务中心报账员

王渝薇  县农业农村局畜牧专干

董丽华  县畜牧水产技术推广服务中心工作人员

冯颖琪  县畜牧水产技术推广服务中心工作人员

主要负责项目统筹安排、实施管理、组织项目验收、资金拨付等工作；

2.技术小组：

组  长：张金宝（高级兽医师）

成  员：丁金龙（高级畜牧师）

郭许峰（助理畜牧师）

董丽华（助理兽医师）

冯颖琪（助理畜牧师）

畜牧水产技术推广服务中心其他专业技术人员

  各乡镇畜牧兽医站工作人员

主要负责项目方案制定、采购肉牛冻精、技术指导、资金兑付、资料整理等工作。

（二）严把冻精引进关。依据农业农村部种业司、全国畜牧总站发布的《2024年中国肉用及乳肉兼用种公牛遗传评估概要》、自治区畜牧工作站《2025年肉牛良种补贴项目供精种公牛筛选技术要求》，结合永宁县历年使用肉用种公牛情况以及肉牛品种改良计划，本着“保留优点、改良缺陷”和“保证优质公牛遗传性能和冻精质量”的原则，筛选确定供精种公牛及数量，组织采购良种补贴冻精。完成冻精采购后，将肉牛良种补贴项目冻精采购情况表及冻精采购相关资料报自治区畜牧工作站。

（三）加强工作程序管理。一是要规范良补冻精管理工作。严格按照采购程序、技术要求采购冻精，确认种公牛号和冻精数量后，做好冻精入库手续；建立良补冻精入（出）库管理台账、发放登记册，规范冻精出入库和发放管理；按照年度良补计划和选配计划将冻精发放到各冷配改良站（点），结合实际使用情况逐月发放，每个乡镇每头种公牛冻精发放数量不超过5000支；严禁倒卖、变相销售良种补贴项目冻精。二是要强化配种服务管理。加强冷配改良队伍建设与管理，提升服务能力；进一步明确改良员职责和责任，组织开展改良员“两病”检查；组织改良员按肉牛品种改良计划开展工作，按月上报冻精使用、冷配改良、犊牛繁育等情况，并协助开展改良后代建档立卡与生长发育测定工作，做好相关服务承诺。三是要健全肉牛档案登记制度。按照“宁夏回族自治区肉牛牛只编号办法”和“宁夏肉用基础母牛谱系”建档要求，组织做好新生良种肉用母犊牛的登记、佩戴耳标和系谱档案填写工作；冷配改良站（点）及肉牛养殖场要建立冻精使用登记册，开展品种改良时，要认真填写“宁夏回族自治区肉牛良种补贴项目肉牛能繁母牛配种服务登记册”。

（五）严格项目管理。严格按照自治区农业农村厅《2025年中央牧区良种补贴项目实施方案》，组织良补冻精采购、发放，规范项目管理，落实肉牛品种改良工作，开展工作总结、绩效自评；严格落实资金管理制度，实行专账管理，专款专用，严禁挤占挪用，及时做好项目资金支付；及时掌握进展情况，每月月底前将项目进展情况报自治区畜牧工作站，同时做好农业农村部转移支付管理平台录入工作，及时将资金执行、绩效目标完成情况录入系统。

附件：1.2025年永宁县肉牛冻精分配计划表

      2.2025年永宁县牧区良种补贴项目绩效考核方案

附件1

2025年永宁县肉牛冻精分配表

附件2

2025年永宁县牧区良种补贴项目

绩效考核方案

为确保我县牧区良种补贴项目目标顺利实现，提高肉牛生产性能，规范项目考核验收工作，特制定本方案。

一、绩效评价指标

按照《2025年永宁县牧区良种补贴项目实施方案》，制定了《2025年永宁县牧区良种补贴项目绩效考核指标体系》（见附表），开展绩效自评工作。绩效评价共设立三级指标，一级指标3个，二级指标8个，三级指标13个。绩效考核满分为100分。

二、绩效评价

（一）绩效评价内容。根据项目实施方案确定的目标任务与管理要求等，对项目执行情况进行综合评价，并认真撰写自评报告。报告要全面、客观、真实反映项目实施情况和取得成效，主要内容包括：任务目标、落实情况、推进措施、总体评价、经验做法、存在问题及原因、改进意见建议等。

（二）绩效评价过程。成立考评小组，对良补项目实施情况进行绩效自评，对照绩效评价内容逐项进行打分。

1.资料核查。对照《2025年永宁县牧区良种补贴项目绩效考核指标体系》中的项目绩效和项目管理等内容，逐项评价、打分。

2.现场评价。考评小组对照《2025年永宁县牧区良种补贴项目绩效考核指标体系》中的内容，检查冷配改良点情况。

3.综合评价。绩效评价分优秀、良好、合格、不合格四个档次。90分（含90分）以上为优秀；80-89分（含80分）为良好；70-79分（含70分）以上为合格；70分以下为不合格。

三、时间安排

2025年12月初，按照绩效评价要求完成绩效自评，将项目总结、绩效自评报告及绩效目标自评表报自治区农业农村厅畜牧兽医局、畜牧工作站。

四、绩效评价管理

（一）加强组织领导。永宁县农业农村局、县畜牧水产技术推广服务中心组成考评小组，具体负责项目绩效考评工作。

（二）严格绩效考核。考核小组要按照目标任务和项目管理要求，认真开展绩效考核，确保绩效考评工作公开、公正。

（三）加强监督检查。永宁县农业农村局将适时组织对项目开展的全过程进行抽查，对发现的问题责成限期整改。

附表：2025年永宁县牧区良种补贴项目绩效考核指标体系

附表

2025年永宁县牧区良种补贴项目绩效考核指标体系